2026年5月3日，亚洲开发银行（Asian Development Bank，ADB，简称亚行）在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的第59届年会期间，宣布到2035年动员700亿美元，推进亚太地区能源和数字基础设施互联。计划由“泛亚洲电网倡议”（Pan-Asia Power Grid Initiative，PAGI）和“亚太数字高速公路”（Asia-Pacific Digital Highway）组成。

两项倡议分别面向跨境电力贸易与数字网络连接，将输电网络、清洁能源开发与宽带接入纳入区域合作。2035年是融资动员及发展目标的时间节点。亚行发布公告

亚行公布的融资安排如下，金额单位为亿美元：

电网倡议约一半资金预计来自亚行自身，其余通过包括私营部门在内的联合融资筹集；数字倡议对应安排为150亿美元与50亿美元。表中电网分项和合计按官方比例计算。政府、电力企业、私营投资者及发展伙伴将共同参与融资与项目实施。资金安排

重点投资方向

倡议支持跨境输电线路、变电站、储能及电网数字化，也支持与跨境电力贸易相联系的可再生能源出口项目、区域新能源枢纽，以及发电与储能组合项目。其工作重点是把国家及次区域电力系统连接起来，扩大可再生能源在不同资源区与负荷中心之间的配置。投资范围

2035年目标

亚行在年会发布会上列出的目标包括：

“回路公里”按线路回路计算，同一路径架设多回线路时会分别计入。20 GW对应跨境整合的可再生能源容量。年会发布会讲话

倡议依托南亚次区域经济合作（SASEC）、环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议（BIMSTEC）的电网互联规划、东盟电网，以及中亚区域经济合作（CAREC）能源战略等既有合作框架，推动区域电力交易。区域合作安排

亚太数字高速公路面向陆地与海底光纤、卫星连接及区域数据中心等基础设施。其2035年目标是让约2亿人首次接入宽带，为另约4.5亿人提供更快、更可靠的数字连接。发布会目标

2026年6月18日，亚行公布《促进发展的数字转型：推进包容、安全与创新》战略，实施期为2026—2030年。相关工作覆盖数字连接、技能、网络安全、隐私保护、数据治理和负责任的人工智能应用，数字高速公路是其中的重要基础设施安排。数字转型战略说明

对电力行业而言，两项倡议的交汇点包括电网通信、运行数据交换，以及数据中心新增负荷的接入和可靠供电。数字设施布局需要与变电站容量、输电通道、备用供电及清洁电力来源协调，这是项目规划和工程设计的重要接口。

东盟电网是泛亚洲电网的重要既有合作基础。东南亚已有跨境交易与项目准备机制，可为后续投资提供项目储备。

2026年4月7日，亚行推出“东南亚能源区域互联基金”（Regional Connectivity Fund for Energy in Southeast Asia，RCF）。基金设于东盟基础设施基金框架下，初始资金约2,500万美元，由澳大利亚、加拿大、欧盟、德国和英国提供，支持可行性研究、工程设计、融资结构设计及环境与社会保障评估。亚行同时重申，未来十年拟为东盟电网及相关投资提供最高100亿美元支持。亚行基金公告

对印度尼西亚、越南、菲律宾等市场，可重点跟踪国内电网补强、新能源接入与跨境交易准备；对马来西亚及泰国，可结合区域互联和数据中心供电布局观察项目机会。这是按需求场景划分的市场观察路径，亚行发布公告尚未列出上述国家的资金分配额或受益排名。

数据中心带来的用电需求

Wood Mackenzie于2025年12月10日发布的基准情景预计，东南亚数据中心用电负荷将由2025年的2.6 GW增至2035年的10.7 GW，其中马来西亚和泰国2035年分别约为4.5 GW和2.6 GW。该资料统计的马来西亚拟建数据中心项目规模约3.4 GW，占区域拟建规模约60%。这里的60%按容量计算，反映该研究发布时的项目储备。Wood Mackenzie研究说明

这些需求使跨境电源互济、国内输变电扩建和数据中心供电方案形成联系。

跨境项目的准备工作

2026年5月5日，亚行进一步说明，泛亚洲电网将通过融资工具、政策支持和合作伙伴机制推进，协调政府、监管机构、电力企业及投资者，解决政策衔接、投资次序和监管障碍。亚行将其此前支持的孟加拉国—印度电网互联，以及老挝Monsoon风电项目作为跨境项目融资经验。实施路径

亚行项目库中的60241-001“泛亚洲电网倡议”技术援助项目，所列拟议资金为1,000万美元，概念审查日期为2026年6月3日。该项目用于识别和准备跨境项目、加强能力建设；截至2026年10月25日本次查询，公开项目表仍列为“拟议”（Proposed），批准栏为空。其范围面向亚行开展业务且相关政府无异议的发展中成员。项目资料表

2026年10月5日，亚行行长神田真人在京都科学技术与社会论坛继续介绍500亿美元泛亚洲电网及200亿美元数字高速公路安排，强调把资源丰富地区与主要用电中心连接起来。10月进展说明

从公布的建设范围看，企业可沿以下方向跟踪需求：

上表是根据基础设施用途作出的产业分析。企业筛选项目时，可先识别业主、执行机构、项目编号、融资阶段和采购包，再核对技术标准、交货能力及当地服务要求。跨境项目还应重点评估购售电安排、输电使用权、限电风险与跨国运行协调。

可通过亚行项目与招标入口跟踪项目资料、采购计划和招标机会；项目准备阶段则可关注咨询与工程服务需求。

本词条资料查询日期：2026年10月25日。

1. 亚洲开发银行，ADB Launches $70 Billion Push to Connect Asia’s Power Grids, Digital Networks，2026年5月3日。
2. 亚洲开发银行，第59届年会记者会开场讲话，2026年5月3日。
3. 亚洲开发银行，ADB to Mobilize $50 Billion to Turn Regional Connectivity Into Action，2026年5月5日。
4. 亚洲开发银行，ADB Moves to Help Asia and the Pacific Harness AI, Guard Against Risk，2026年6月18日。
5. 亚洲开发银行，东盟电网新信托基金公告，2026年4月7日。
6. 亚洲开发银行，60241-001：Pan-Asia Power Grid Initiative，项目资料表最近更新日期2026年6月3日。
7. Wood Mackenzie，Southeast Asian data-centre power demand is set to explode，2025年12月10日。
8. 亚洲开发银行，ADB President Calls for Greater Investment in Science, Energy, and AI，2026年10月5日。