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阿联酋能源战略2050 UAE Energy Strategy 2050

本页面最近由Daniel于2026-10-27更新
战略概述

阿联酋能源战略2050(UAE Energy Strategy 2050)是阿拉伯联合酋长国统筹能源供给、需求、环境责任和经济增长的国家战略,首次于2017年推出。2023年7月3日,内阁批准更新版本,将可再生能源、核能、能源效率、研发和投资纳入协同推进的政策框架。内阁批准文件

更新后的战略以阶段性清洁能源和能效目标支撑2050年转型。2023年官方文件提出能源与水务部门到2050年实现净零排放,并强调供电安全、可靠性、系统韧性、成本和可持续性。《Updated UAE Energy Strategy 2050》,2023年7月

本词条按官方发布时点区分2023年更新文件与能源和基础设施部(MoEI)现行目标,装机规模、装机占比和发电量占比分别列示。

阿布扎比通过地方清洁电力目标、EWEC长期容量规划及光伏储能项目落实能源转型。下文将全国战略目标与阿布扎比地方规划分别列示。

发展沿革与版本变化
时间 官方文件反映的政策进程
2017年 推出首个统一能源战略,统筹能源供需与发展目标
2023年7月3日 内阁批准能源战略更新及国家氢能战略
2023年7月 发布战略更新说明,明确2030年阶段目标与2050年净零方向
2026年1月 MoEI正式发布再次明确2031年清洁电力发电量占比35%的目标

来源:2023年战略更新文件、内阁批准文件、MoEI 2026年1月14日发布。

能源组合的调整。 2023年更新将清洁煤电退出能源组合列为方向,推进太阳能、核能和低排放技术。官方文件同时记录Hassyan电站由原煤电方案转用天然气的调整。战略更新文件

2030年与2031年目标分别保留。 2023年材料列出的清洁能源装机占比为2030年30%、发电量占比为2030年32%;MoEI现行目标清单则列出2031年清洁装机超过28 GW、装机占比32%、发电量占比35%。2023年文件、MoEI现行战略政策页

主要目标与统计口径

MoEI现行战略目标

指标 目标值 年份或基准
可再生能源贡献 提高至三倍 2030年
清洁能源装机容量 超过28 GW 2031年
清洁能源装机占比 32% 2031年
清洁能源发电量占比 35% 2031年
新增绿色就业 5万个岗位 至2031年
财务节约目标 最高1000亿迪拉姆 至2031年
国家能源投资安排 1500亿—2000亿迪拉姆 现行目标清单列至2031年
电网排放因子 约0.27 kg CO₂/kWh 2030年
个人和机构能耗效率 提高42%—45% 相对2019年

来源:MoEI现行战略政策页。

清洁能源与可再生能源分别统计。 战略将可再生能源与核能共同纳入清洁能源发展方向。装机容量以GW或MW衡量,发电量以kWh及其倍数单位衡量,装机占比与发电量占比各有对应分母。

2023年内阁发布的投资安排为至2030年投入1500亿—2000亿迪拉姆;现行部委目标清单把同额投资列在2031年节点下。2023年投资安排、现行目标清单

供给侧转型与系统能力

太阳能与核能

战略推动太阳能及核能部署,提高本国清洁能源供给能力,鼓励当地与国际企业投资,并支持能源技术研发和创新。其实施同时关注可靠、可持续和可负担的能源供应。MoEI战略更新说明

电网与运行协调

MoEI于2026年8月发布的行业进展说明,将全国电力系统建设、互联和数据驱动的电网管理列为工作重点。文件记录国家电网监控中心项目完成,并开展可再生能源管理系统发展研究,推进监测和协调能力。MoEI 2026年8月31日发布

氢能协同

2023年与能源战略更新同步批准的国家氢能战略,围绕低排放氢供应链、氢能集群、研发、基础设施、标准与投资建立实施安排。该战略提出2031年年产氢140万吨、2050年1500万吨的目标,服务工业、交通等领域的减排。国家氢能战略官方文件

光伏与储能连续供电:RTC项目

阿布扎比Round-the-Clock(RTC)项目由Masdar与EWEC推进,配置5.2 GW直流侧光伏和19 GWh电池储能,设计目标是全天24小时提供最高1 GW可再生能源基荷电力。EWEC截至本次查询将其列入在建项目;Masdar于2026年7月13日宣布项目完成融资关闭。EWEC在建项目页、Masdar融资关闭公告。

这一项目把光伏发电、电池充放电和连续供电要求结合起来,体现清洁电源与系统调节能力的协同建设。阿联酋2026年7月向联合国提交的正式发言也介绍了太阳能与储能连续供电项目。阿联酋常驻联合国代表团正式发言

需求侧管理与能源服务

国家能源与水需求侧管理计划2050(DSM)是能源战略的配套实施工具,覆盖工业、交通、建筑以及农业用水和公众节约行为。国家DSM公共政策文件

MoEI官方DSM报告将2050年能源需求目标表述为:相对照常发展情景(BAU)减少40%。报告列出的实施方向包括工业高耗能用户管理、电动机最低能效标准、建筑改造、设备能效、绿色交通和分布式能源。DSM报告,第6—14及19页

能效目标需要保留基准。 DSM的需求减少采用BAU比较,能源战略的42%—45%效率改善则以2019年为比较基准,两类指标分别衡量需求情景与消费效率。

2023年出台的能源服务公司市场监管政策,为联邦及地方机构、能源服务商和私营企业的合同与融资合作提供指引,支持政府建筑节能节水改造和能效项目投资。能源服务公司市场公共政策文件

实施进展

MoEI于2026年8月31日公布的2025年数据包括:

指标 2025年公布值
可再生能源容量 超过8.2 GW
清洁能源装机容量 13,805 MW
清洁能源发电量占比 32.4%

该发布将核能、光伏、光热、风电及废弃物发电列入清洁能源系统组成。MoEI官方进展发布

这些指标与战略中的装机和发电量目标可分别跟踪;2031年35%对应的是清洁能源发电量占比。

阿布扎比光伏与储能规划

地方目标与EWEC职责

阿布扎比能源局(DoE)的《2035年清洁电力生产战略目标》规定,到2035年,本酋长国发电量的60%来自清洁能源,计算分母为当年阿布扎比总发电量。清洁电源范围包含核能、太阳能等。EWEC承担水电需求预测、采购、供需平衡和系统调度等职责,并通过容量规划推进这一目标。DoE政策文件第8—10页、EWEC官方说明。

光伏和电池储能目标的变化

发布时间 2030年光伏目标 2035年光伏目标 2035年电池储能安排
2024年12月24日 10 GW 18 GW —
2026年5月5日 — 超过30 GW 超过8 GW
2026年9月21日 14 GW 超过35 GW 最高15 GW

“—”表示该次公告未列出此项。2024年目标见EWEC土地安排官方公告;2026年5月目标见EWEC与Masdar战略合作框架公告;2026年9月目标见EWEC长期系统规划展望。

电池储能15 GW是功率规模。2026年9月公告未同时列出这一规划组合的总储能量GWh;储能时长和能量规模在具体项目配置中体现。

电力需求增长与水电生产减排

EWEC在2026年9月预测,其年度电力需求将在2026—2033年增长约70%;水电生产碳排放则由2019年约4200万吨降至2035年约2300万吨,降幅超过45%。这一展望同时依靠光伏、储能和逆渗透海水淡化扩张;EWEC预测2035年逆渗透技术将承担其总产水量的95%以上。EWEC 2026年9月21日发布。

电网与调度配套

DoE政策要求把发电、输电、配电及储能工程纳入相应规划,并考虑频率、稳定、电压及恢复服务。EWEC调度中心的官方介绍进一步列出SCADA、发电/能源管理系统、先进预测、FACTS和BESS等运行工具,支持新能源接入及系统稳定。DoE政策第9—10页、EWEC调度中心官方介绍。

实施机制与行业衔接

能源战略通过政策、投资、技术、创新和跨机构协作推进。2023年更新把可靠性、系统韧性及监管和技术工具纳入实施重点;DSM报告则展示了联邦政策、酋长国政策、项目实施机构与技术委员会之间的协作安排。战略更新文件、DSM治理框架,第15—16页

政策方向 官方文件列出的落实工作
清洁电力扩张 太阳能、核能、相关研发与投资
系统能力 电网监测、互联、数据和可再生能源管理
工业能效 高耗能用户管理、电动机能效及技术升级
建筑能效 既有建筑改造、设备标准和节能服务
低排放氢能 生产与需求衔接、基础设施、标准和研发

设备及工程企业进入具体项目时,可进一步查阅阿联酋电力设备入围和阿联酋本地化要求。这两个词条分别介绍采购资格与本地价值要求。

阿布扎比投资与本地价值

2026年4月21日,阿布扎比能源局负责人在地球日声明中提出,未来五年规划投资接近1600亿迪拉姆,服务能源与水系统的效率、可靠性和可持续性转型。同一声明提及太阳能容量每年增加超过3 GW,并配套投资电池储能与维持系统稳定的基础设施。能源局负责人声明,WAM正式发布。

2026年5月EWEC与Masdar合作框架把提高本地价值(ICV)和培育阿联酋人才列为目标,合作覆盖项目前期开发至融资关闭,同时保留EWEC竞争采购的透明与独立性。合作框架公告。

对设备企业,本地制造、当地采购、投资和人员贡献可通过ICV认证与采购评价衔接;国家计划的认证与评分机制见阿联酋本地化要求,产品及供应商资格见阿联酋电力设备入围。MoIAT国家ICV计划。

官方文件与参考资料

资料查询日期:2026年10月25日。以下来源为阿联酋政府、主管部门、国家通讯社、项目主体及常驻联合国代表团的官方文件与正式发布。

  1. MoEI:《Updated UAE Energy Strategy 2050》,2023年7月,阿联酋政府平台存档PDF。用于战略沿革、2023年目标、能源组合调整及实施方向。
  2. 阿联酋内阁:《UAE Cabinet Approves National Energy and Hydrogen Strategies, Establishes UAE Ministry of Investment》,2023年7月3日。用于批准日期与当时公布的投资安排。
  3. MoEI:《استراتيجية الإمارات للطاقة 2050》现行战略政策页,页面未标明独立修订日期,本次查询核对2031年目标清单。用于超过28 GW、装机32%、发电量35%及相关指标。
  4. MoEI:《Minister of Energy and Infrastructure Reveals Details of the Updated UAE Energy Strategy 2050 and the National Hydrogen Strategy》,2023年7月4日;Abu Dhabi Sustainability Week期间清洁能源转型正式发布,2026年1月14日。用于政策方向与2031年35%发电量目标。
  5. MoEI:《UAE National Demand Side Management Program 2050》报告,PDF未标明独立出版日期,含2022年实施绩效;重点参阅第6—16、19页。用于BAU基准、工业与建筑措施及治理框架。
  6. 阿联酋立法平台:《The National Energy and Water Demand Management Programme 2050》公共政策文件;《Policy to Regulate the Market for Energy Services Companies in the UAE》公共政策文件,后者政策于2023年出台,页面更新日期为2026年6月23日。
  7. 阿联酋政府平台/MoEI:《National Hydrogen Strategy》官方文件,2023年。用于氢能目标及协同实施方向。
  8. MoEI:《شريف العلماء: إنجازات نوعية تعزز تنافسية واستدامة قطاع الطاقة في الإمارات》,2026年8月31日。用于2025年容量、清洁发电占比及电网监控进展。
  9. 阿联酋常驻联合国代表团:联合国大会全球能源转型非正式互动对话正式发言,2026年7月24日。用于太阳能、储能与连续清洁电力的协同实例。
  10. 阿布扎比DoE:《Clean Energy Strategic Target 2035 for Electricity Production in Abu Dhabi》,2022年7月19日生效,重点参阅第8—10页。用于地方60%发电量目标、清洁电源定义及电源—电网—储能规划要求。
  11. WAM:《EWEC secures four new sites for developing renewable energy projects》,2024年12月24日,载EWEC当时2030年10 GW、2035年18 GW光伏目标。
  12. Masdar:《EWEC and Masdar Forge Strategic Framework to Rapidly Scale Renewable Energy and Drive National Decarbonisation Goals》,2026年5月5日。用于超过30 GW光伏、超过8 GW储能、ICV及竞争采购安排。
  13. EWEC:《EWEC Forecasts Over 45 Per Cent Reduction in Carbon Emissions by 2035》,2026年9月21日。用于最新光伏与储能规模、需求及水电生产排放预测。
  14. EWEC:在建项目清单,页面未标独立发布日期;Masdar:《Masdar reaches financial close for world-first US$6.1 billion gigascale 24/7 clean energy project》,2026年7月13日。用于RTC直流侧容量、电池储能量、设计供电目标及进展。
  15. WAM:《DoE: Planned energy investments to reach AED 160 bn over next five years》,2026年4月21日,能源局负责人正式声明。
  16. 阿布扎比政府媒体办公室:《EWEC’s Load Despatch Centre: Powering Abu Dhabi’s Sustainable Future》,2025年10月30日。用于系统调度、预测、控制及电网稳定技术。
  17. MoIAT:国家ICV计划,现行项目页面,用于企业本地经济贡献认证与采购应用。