巴西电价旗帜（Bandeiras Tarifárias）是巴西自2015年1月实施的电费附加机制，由巴西国家电力监管局（ANEEL）按月公布。

制度以绿色、黄色和红色旗帜表示发电成本状况，红色分为一级和二级。绿色不收取旗帜附加费，其余等级按用电量收取不同金额，让消费者及时了解供电成本变化，并据此调整用电。

水文条件与发电成本

巴西电力系统大量使用水电，降雨、来水及水库蓄水状况会影响水电出力和发电安排。水文条件不利时，系统可能增加天然气、煤炭或燃油热电机组的发电量，推高供电成本；水文条件有利时，通常可减少高成本热电机组的使用。

ANEEL根据全系统月度发电条件和成本预测确定旗帜，考虑水文风险、水电与热电发电安排，以及短期电力市场价格等因素。

从年度调整改为月度反映

实施旗帜制度以前，发电成本波动主要在配电公司的下一次电价调整中传导，最长可能滞后近一年。旗帜制度把这部分成本变化按月反映在账单中：原本需要通过电价回收的发电成本，以更及时、直观的方式列示。

下表为2026年10月25日核查的ANEEL官网公布标准。金额单位为巴西雷亚尔（R$），均为税前旗帜附加费。

旗帜颜色每月确定，附加费标准则由ANEEL通过电价核定决议调整。

适用于国家互联系统（Sistema Interligado Nacional，SIN）内配电公司的受监管供电市场用户（consumidores cativos），即按受监管电价向配电公司购电的用户，包括居民、商业及工业等用电类别。

孤立电力系统用户不适用。全国互联系统实行统一的月度旗帜颜色，用户按各自计费电量计算附加费。

旗帜附加费＝适用计费电量×对应旗帜费率。

例如，一名普通用户在同一红色二级旗帜适用期间计费电量为300 kWh，税前旗帜附加费为：

300×R$0.07877＝R$23.631，约为R$23.63。

旗帜附加费与基础电费一并进入账单，并适用电价相关税费。同一旗帜下，减少计费电量就会相应减少这部分支出。

截至2026年10月25日，2026年10月执行绿色旗帜，不收取旗帜附加费。ANEEL于2026年9月25日公布该决定。

ANEEL通常在月底公布次月旗帜。2026年官方日程列明，11月旗帜的公布日期为2026年10月30日。消费者可以查看：

• ANEEL电价旗帜制度页：制度说明及各档附加费。
• 旗帜公布日程：各月公告日期。
• ANEEL电价旗帜开放数据：历史旗帜、附加费及相关统计。
• 配电公司的官网和电费账单：当期旗帜及实际计费信息。

以下资料查询日期均为2026年10月25日。

1. ANEEL，Bandeiras Tarifárias：制度定义、当前展示的费率及适用对象。
2. ANEEL，Perguntas Frequentes sobre Bandeiras Tarifárias：月度成本信号、统一旗帜、计费与税费。
3. ANEEL，Bandeiras Tarifárias开放数据集：覆盖期自2015年1月起；月度运行指标及年度附加费核定机制。
4. ANEEL，Outubro terá bandeira verde: contas de luz sem custo extra，2026年9月25日：2026年10月绿色旗帜公告。
5. ANEEL，Bandeira Tarifária: ANEEL divulga calendário de acionamento para 2026，2026年1月7日发布、7月17日更新：2026年旗帜公告日程。