埃塞俄比亚 - 电力百科

市场概况

埃塞俄比亚位于东部非洲，是非洲重要的航空枢纽位置，很多到非洲的同学都会到这里转机，同时被亚的斯亚贝机场的中文温暖到。
埃塞有“非洲中国”的称呼，模仿中国近30年，大量中国的EPC企业扎堆在这里搞基建项目。

埃塞也以其美女闻名，巧克力色的皮肤，据说拥有“波斯”血统，颜值明显高于其他撒哈拉以南非洲国家的人民。
埃塞几乎是非洲唯一没有被西方殖民过的国家，因此他们对这段历史非常的自豪。

国家数据

项目内容
国家名称：埃塞俄比亚联邦民主共和国
地理位置：非洲之角，东非内陆国家；北接厄立特里亚，东接吉布提和索马里，南接肯尼亚，西接苏丹和南苏丹
国土面积：约 110 万 km²
人口：约 1.2 亿人（非洲第二大人口国）
官方语言：阿姆哈拉语
通用语言：英语（政府、商务、工程领域广泛使用）
主要宗教：基督教（以埃塞俄比亚正教为主，约 60%），伊斯兰教（约 35%）
主要产业：农业（咖啡、芝麻、鲜花）、轻工业（纺织服装）、建筑与基础设施、电力与能源
GDP（名义）：约 1,400–1,600 亿美元
人均 GDP：约 1,100–1,300 美元
GDP 年增速：约 5%–7%（长期高增长，受冲突和外汇因素阶段性波动）

电网基础信息

• 电网标称电压: 15 kV、33 kV
• 设备额定电压: 24 kV、36 kV
• 标称低压电压: 230 V（单相）/400 V（三相）
• 频率: 50 Hz
• 总用户数：520万
• 故障平均停电时间SAIDI：未公开，但非常差
• 故障平均停电频率SAIFI：未公开，但非常差
• 中性点接地类型：直接接地
• 全国电力接入率已达到 54%，覆盖 8,350 个城市和城镇。

电费价格

EEU的电费缴纳，分为预付费和后付费两种。
电价如下，汇率按照Br1 ETB = 0.04545 CNY计算。
| 电价类别 | 用电量（kWh/月） | 自2021年12月起（Birr/kWh） | 自2021年12月起（RMB/kWh） |
| ------------------------------------------ | ---------: | -------------------: | ------------------: |
| 1. 居民电价分段（Residential Tariff Block） | | | |
| 1.1 第一档 | ≤ 50 kWh | 0.2730 | 0.0124 |
| 1.2 第二档 | ≤ 100 kWh | 0.7670 | 0.0349 |
| 1.3 第三档 | ≤ 200 kWh | 1.6250 | 0.0739 |
| 1.4 第四档 | ≤ 300 kWh | 2.0000 | 0.0909 |
| 1.5 第五档 | ≤ 400 kWh | 2.2000 | 0.1000 |
| 1.6 第六档 | ≤ 500 kWh | 2.4050 | 0.1093 |
| 1.7 第七档 | ＞ 500 kWh | 2.4810 | 0.1128 |
| 2. 普通电价（General Tariff） | | | |
| 2.1 统一电价 | — | 2.1240 | 0.0965 |
| 3. 低压工业电价（Low Voltage Industry Tariff） | | | |
| 3.1 电量电价（Flat Rate） | — | 1.5310 | 0.0696 |
| 3.2 需量电价（Demand Charge） | — | 200.00 | 9.0900 |
| 4. 中压工业电价（15 kV & 33 kV） | | | |
| 4.1 电量电价（Flat Rate） | — | 1.1930 | 0.0542 |
| 4.2 需量电价（Demand Charge） | — | 147.54 | 6.7057 |
| 5. 高压工业电价（＞66 kV） | | | |
| 5.1 电量电价（Flat Rate） | — | 0.9280 | 0.0422 |
| 5.2 需量电价（Demand Charge） | — | 87.64 | 3.9832 |
| 6. 路灯电价（Street Light Tariff） | | | |
| 6.1 电量电价（Flat Rate） | — | 2.1240 | 0.0965 |
| 7. 批量供电电价（Bulk Supply Tariff） | | | |
| 7.1 需量电价（Birr/kW） | — | 157.16 | 7.1429 |
| 7.2 发电电价（按月计，Birr/kWh） | — | 0.8870 | 0.0403 |
我简直不能相信我自己的眼睛，电价怎么能这么便宜！居民用电最便宜1分钱，工业用电最低4分钱。
至于电价低的原因，一是埃塞发电主要是水电，成本非常低；二是EEP和EEU都是国企，其目的不是盈利，所以用低电价去补贴居民和工业用户，促进经济发展。
这个价格来自于EEU的官方网站，但目前电价已经上涨，见后文描述。

EEU的电费缴纳，分为预付费和后付费两种。
电价如下，汇率按照Br1 ETB = 0.04545 CNY计算。
| 电价类别                                       | 用电量（kWh/月） | 自2021年12月起（Birr/kWh） | 自2021年12月起（RMB/kWh） |
| ------------------------------------------ | ---------: | -------------------: | ------------------: |
| **1. 居民电价分段（Residential Tariff Block）**    |            |                      |                     |
| 1.1 第一档                                    |   ≤ 50 kWh |               0.2730 |              0.0124 |
| 1.2 第二档                                    |  ≤ 100 kWh |               0.7670 |              0.0349 |
| 1.3 第三档                                    |  ≤ 200 kWh |               1.6250 |              0.0739 |
| 1.4 第四档                                    |  ≤ 300 kWh |               2.0000 |              0.0909 |
| 1.5 第五档                                    |  ≤ 400 kWh |               2.2000 |              0.1000 |
| 1.6 第六档                                    |  ≤ 500 kWh |               2.4050 |              0.1093 |
| 1.7 第七档                                    |  ＞ 500 kWh |               2.4810 |              0.1128 |
| **2. 普通电价（General Tariff）**                |            |                      |                     |
| 2.1 统一电价                                   |          — |               2.1240 |              0.0965 |
| **3. 低压工业电价（Low Voltage Industry Tariff）** |            |                      |                     |
| 3.1 电量电价（Flat Rate）                        |          — |               1.5310 |              0.0696 |
| 3.2 需量电价（Demand Charge）                    |          — |               200.00 |              9.0900 |
| **4. 中压工业电价（15 kV & 33 kV）**               |            |                      |                     |
| 4.1 电量电价（Flat Rate）                        |          — |               1.1930 |              0.0542 |
| 4.2 需量电价（Demand Charge）                    |          — |               147.54 |              6.7057 |
| **5. 高压工业电价（＞66 kV）**                      |            |                      |                     |
| 5.1 电量电价（Flat Rate）                        |          — |               0.9280 |              0.0422 |
| 5.2 需量电价（Demand Charge）                    |          — |                87.64 |              3.9832 |
| **6. 路灯电价（Street Light Tariff）**           |            |                      |                     |
| 6.1 电量电价（Flat Rate）                        |          — |               2.1240 |              0.0965 |
| **7. 批量供电电价（Bulk Supply Tariff）**          |            |                      |                     |
| 7.1 需量电价（Birr/kW）                          |          — |               157.16 |              7.1429 |
| 7.2 发电电价（按月计，Birr/kWh）                     |          — |               0.8870 |              0.0403 |
我简直不能相信我自己的眼睛，电价怎么能这么便宜！居民用电最便宜1分钱，工业用电最低4分钱。
至于电价低的原因，一是埃塞发电主要是水电，成本非常低；二是EEP和EEU都是国企，其目的不是盈利，所以用低电价去补贴居民和工业用户，促进经济发展。
这个价格来自于EEU的官方网站，但目前电价已经上涨，见后文描述。

电力公司

和非洲许多国家一样，埃塞俄比亚的电力公司都有国有企业。其中负责发电+输变电的叫Ethiopian Electric Power（EEP），负责配电的叫Ethiopian Electric Utility（EEU）。
发电+输变电 EEP
网址：https://www.eep.com.et/
埃塞俄比亚电力公司（Ethiopian Electric Power）在该国能源基础设施中发挥着至关重要的作用，负责管理覆盖广泛的电力输电线路和变电站网络。其输电线路总长度超过 22,673 公里，确保电力能够在广阔的地域范围内实现高效、可靠的输送。这些输电线路的电压等级范围从 132 kV 到 500 kV，充分体现了其承载大容量电力输送的能力。值得一提的是，埃塞俄比亚还建成了一条具有开创意义的 500 kV 直流输电线路，连接埃塞俄比亚与肯尼亚，促进了能源领域的区域合作，并推动了跨境电力交换。
为支撑这一庞大的输电网络，埃塞俄比亚电力公司负责运营全国范围内战略性分布的 192 座变电站。这些变电站的运行电压等级同样覆盖 132 kV 至 500 kV。埃塞俄比亚在输电和变电基础设施方面的持续投入，充分体现了其满足国家不断增长的电力需求、并推动区域社会经济发展的坚定承诺。
当前发电装机容量为7.86GW，其中97%为水力发电。
和中国的情况类似，EEP卖电给配电公司EEU和大型工业用户，实现收入。
该公司还与苏丹、肯尼亚、吉布提等邻国建立了跨国电力互联，实现电力输出，每年创造的收入平均超过 1 亿美元。
在长期规划中，埃塞俄比亚还在推进与索马里兰、坦桑尼亚和南苏丹的双边合作关系。
EEP 在该财政年度实现了约27 billion Birr （约4.75 亿美元）的收入，比前一年有所增长，主要收入来源是电力销售和相关服务。
公司整体净亏损约10 billion Birr（约1.75 亿美元），但亏损额较前一年大幅收窄。
配电 EEU
埃塞俄比亚电力公用事业公司（Ethiopian Electric Utility，简称 EEU）是一家完全由政府所有的公共企业，于 2014 年在对埃塞俄比亚电力公司（Ethiopian Electric Power Corporation，EEPCO）进行体制重组后成立。
EEU 负责全国电气化项目的实施，承担 45/66 kV 次输电系统的运行与管理、配电网络的管理，以及全国范围内电力用户的配电和售电业务。
该公司正致力于扩大电力供应覆盖范围，并在全国各地区持续推进和完善所需的电力基础设施建设。
埃塞俄比亚电力公用事业公司（EEU）在最近一个财年（2024/25）实现营业收入约 630 亿 Birr（1.1 亿美元），净利润约 37 亿 Birr（6,500万美元），利润持续增长反映出运营效率与收入结构改善。

和非洲许多国家一样，埃塞俄比亚的电力公司都有国有企业。其中负责发电+输变电的叫Ethiopian Electric Power（EEP），负责配电的叫Ethiopian Electric Utility（EEU）。
**发电+输变电 EEP**
网址：https://www.eep.com.et/
埃塞俄比亚电力公司（Ethiopian Electric Power）在该国能源基础设施中发挥着至关重要的作用，负责管理覆盖广泛的电力输电线路和变电站网络。其输电线路总长度超过 22,673 公里，确保电力能够在广阔的地域范围内实现高效、可靠的输送。这些输电线路的电压等级范围从 132 kV 到 500 kV，充分体现了其承载大容量电力输送的能力。值得一提的是，埃塞俄比亚还建成了一条具有开创意义的 500 kV 直流输电线路，连接埃塞俄比亚与肯尼亚，促进了能源领域的区域合作，并推动了跨境电力交换。
为支撑这一庞大的输电网络，埃塞俄比亚电力公司负责运营全国范围内战略性分布的 192 座变电站。这些变电站的运行电压等级同样覆盖 132 kV 至 500 kV。埃塞俄比亚在输电和变电基础设施方面的持续投入，充分体现了其满足国家不断增长的电力需求、并推动区域社会经济发展的坚定承诺。
当前发电装机容量为7.86GW，其中97%为水力发电。
和中国的情况类似，EEP卖电给配电公司EEU和大型工业用户，实现收入。
该公司还与苏丹、肯尼亚、吉布提等邻国建立了跨国电力互联，实现电力输出，每年创造的收入平均超过 1 亿美元。
在长期规划中，埃塞俄比亚还在推进与索马里兰、坦桑尼亚和南苏丹的双边合作关系。
EEP 在该财政年度实现了 约27 billion Birr （约4.75 亿美元）的收入，比前一年有所增长，主要收入来源是电力销售和相关服务。
公司整体净亏损约10 billion Birr（约1.75 亿美元），但亏损额较前一年大幅收窄。
**配电 EEU**
埃塞俄比亚电力公用事业公司（Ethiopian Electric Utility，简称 EEU）是一家完全由政府所有的公共企业，于 2014 年在对埃塞俄比亚电力公司（Ethiopian Electric Power Corporation，EEPCO）进行体制重组后成立。
EEU 负责全国电气化项目的实施，承担 45/66 kV 次输电系统的运行与管理、配电网络的管理，以及全国范围内电力用户的配电和售电业务。
该公司正致力于扩大电力供应覆盖范围，并在全国各地区持续推进和完善所需的电力基础设施建设。
埃塞俄比亚电力公用事业公司（EEU）在最近一个财年（2024/25）实现营业收入约 630 亿 Birr（1.1 亿美元），净利润约 37 亿 Birr（6,500万美元），利润持续增长反映出运营效率与收入结构改善。

规划和趋势

国家电气化计划（NEP）是埃塞俄比亚政府于 2017 年启动的一项行动计划，目前已经推出了《NEP》，《NEP 2.0》和《NEP 3.0》。
NEP 3.0的主要目标是：
一、实现“最后一公里”电力与清洁烹饪接入
电力接入
埃塞俄比亚政府承诺实现最后一公里的基本电力接入，到 2030 年将电力覆盖率提升至 75%，其中通过电网扩展占 70%，离网解决方案占 30%。该举措将为 923 万户以上新增家庭提供电力，使全国电力接入率从 44% 提升至 75%。实施将以国家电气化计划（NEP）为指引，重点通过延伸配电基础设施，以及在偏远地区部署户用太阳能系统与微型电网，覆盖服务不足与“最后一公里”社区。将特别强调接入的可负担性、可靠性与质量，以支持生产性用能。
清洁烹饪
埃塞俄比亚力争到 2030 年使至少 57.74% 的人口使用清洁烹饪解决方案（目前约 8%）。该目标将通过国家清洁烹饪路线图（2025–2035）推进，重点推广电烹饪、改良生物质炉具以及生物乙醇、生物沼气、液化石油气和成型燃料等更清洁燃料，并配套消费者认知提升、融资机制以及本地制造与分销支持。
二、扩展清洁能源基础设施并降低成本
埃塞俄比亚将把装机发电容量从 9,761 MW 提升至 14,000 MW。非水电可再生能源（太阳能、风能、生物质、地热）占比将从 5.6% 提高到至少 15%。这一转型将以综合资源规划（IRP）和可再生能源 IPP 采购框架为指导，在持续推进可持续水电开发的同时，通过私营部门参与和透明采购机制实现能源结构多元化。
输电网络将从 20,390 km（2025）扩展至30,000 km（2030），输电变电站数量由 144 座增至 323 座。配电网络将从 179,000 km（2025）增长至 456,000 km，配电变电站由 37 座增至 52 座。
政府将把：
输电损耗从 6% 降至 5.5%；
配电损耗从 22% 降至 13%；
商业损耗从 10% 降至 4.5%。
上述改进将通过现代化电网技术、基础设施升级以及对电能质量的高度重视来实现，以支撑工业与经济增长。

挑战和机遇

埃塞俄比亚能源领域正面临多重挑战：
外汇严重短缺使得新增投资面临困难，约 25% 的已装机发电能力因难以获得维护所需的备品备件而处于停运状态。
私营部门参与度有限制约了行业发展。由于营商环境尚不成熟，独立电力生产商（IPP）的太阳能和风电项目招标进展缓慢。截至 2025 年 2 月，已宣布两轮私营太阳能发电项目招标。
供电可靠性问题突出。频繁的日常停电扰乱了企业生产和居民生活，导致对昂贵、依赖进口燃料的柴油发电机的依赖增加。根据 EEU 针对大用户的统计数据：平均每月停电 39 次，总停电时长约 21 小时（占比约 3%）。
高通胀与低电价削弱了电力行业的财务稳定性，限制了电网扩展和运维投入能力（EEP 和 EEU 均受影响）。
国内安全局势持续影响能源基础设施项目推进。同时，苏丹、南苏丹、也门和索马里的冲突，延缓了埃塞俄比亚加强与周边国家能源合作和电力出口的进程。
与此同时，也存在若干重要机遇：
并入国家电网的发电结构已实现 100% 可再生能源，其中水电占据主导地位。
埃塞俄比亚复兴大坝（GERD）开始显现显著效益，目前已投运 13 台机组中的 6 台，发电能力最高可达 2,350 MW。
通过向苏丹、吉布提、肯尼亚和坦桑尼亚出口电力，国家正在获得外汇收入。近期对苏丹和吉布提的出口有所下降，而对肯尼亚和坦桑尼亚的出口有所增加。
来自数据中心（加密货币挖矿）的电力需求快速增长，预计 2025 年将超过 8 TWh，约占全国总用电需求的 30%。电价上调可能会降低在埃塞投资加密挖矿的吸引力。
电动汽车（EV）的快速普及正在减少对高成本燃料进口的依赖，同时充分利用埃塞丰富的可再生能源资源。
埃塞俄比亚拥有尚未充分开发的太阳能和风能资源，以及具有良好经济性的水电项目储备。

应对挑战的措施

经济改革：转向市场化汇率机制
2024 年 7 月，埃塞俄比亚转向市场化汇率制度，允许比尔汇率由市场供求决定。该改革旨在缓解外汇短缺、缩小官方与黑市汇率差距，并提升经济竞争力。改革后，汇率从 54 ETB/USD 贬至 125 ETB/USD。
电价调整（2024–2028）
埃塞俄比亚电力公用事业公司（EEU）与埃塞俄比亚电力公司（EEP）在与政府及石油与能源管理局（PEA）协商后，宣布在未来四年内分阶段上调电价，名义电价预计到 2028 年累计上涨约 400%。
对内燃机车辆的高税收政策
为推动电动汽车（EV）普及，政府对内燃机（ICE）车辆征收高额税费。目前，新登记的私人乘用车中，超过一半为电动车，这一成果在全球范围内亦十分显著。
电气化进展缓慢
尽管目标雄心勃勃，电气化推进速度仍低于预期。近 50% 的人口仍无法获得可靠电力，仅 22% 拥有合法（计量）并网接入。电力接入不足制约了经济发展，也削弱了其他能源改革的潜在收益。
鼓励私营发电投资
目前埃塞所有在运电站均归国有 EEP 所有。未来在水电、风电、光伏和地热领域的新增投资计划引入私营所有制，由 EEP 作为主要购电方。
2025 年 2 月已宣布两项太阳能光伏 IPP 招标，总规模 225 MW，位于 Gad 和 Weransso，资格预审截止于 2025 年 4 月。
应优先推进水电项目
中期内，多项水电候选项目是成本最低的发电投资选择，并有助于推动电力净出口。出口电力产生的收入可反哺电气化进程。
提升电网可靠性
频繁停电仍是企业和居民面临的主要障碍。企业平均每月停电 39 次，总时长约 21 小时（3%）；居民停电更为频繁，严重影响日常生活和经济活动。
通过电网现代化投资、扩容以及实时监测系统部署，可降低停电频率和时长。解决开关站、变压器等关键设施的运维积压，对提升供电可靠性至关重要。在多座城市推进的地下电缆走廊项目预计将显著增强配电网。

对于中国制造商的机会和风险

目前埃塞电力系统仍亟待发展中，有很多迫切的问题需要解决：
发电端：
虽然发电不是埃塞电力系统最主要的问题，但电力仍在持续增长，意味着未来将需要持续地投资发电站。官方结论是以水电为主，但根据规划，未来希望引入太阳能发电。
众多居民举例电网较远，因此离网的微网系统仍有机会。
光伏制造商、微网系统供应商，可以关注埃塞的相关机会。
配电端：
配电可靠性指标极其低，频繁停电，因此未来埃塞的配网自动化改造迫在眉睫。近期的环网柜和重合器招标，就是这样一个信号。
用电：
接入量低，窃电用户多，是电表企业的一大机会。有防窃电方案的企业，可以考虑向EEU展示。
数据中心：
由于埃塞的电费特别低，吸引了众多的“挖矿”产业到埃塞投资建立数据中心。数据中心配套的开关柜，UPS，调度系统，也可能有机会。
风险：
有需求但缺资金，这是非洲普遍项目普遍的特性。所以很多项目有需求，但没有资金方，最后往往没法实施。中资厂家融资后售电、或者融资后打包出售，风险巨大。
埃塞仍然缺外汇，因此项目收入大概率不是美元，如果将资金转移回来仍是问题。
付款方式，EEU可能没有预付款，这对中标的制造商是巨大风险，需要仔细评估取消合同带来的风险。

项目参与方式

埃塞的项目，以EPC为主，也有设备和材料打包招标的方式。没有入围名短名单，允许国际公司参与，对众多中国厂家是好事，但...也意味着竞争异常激烈，中标价格低。
埃塞执行的标准，普遍参考IEC标准，对试验室没有严格要求，通常需要具备IEC 17025的试验室即可。

进入门槛和建议

配网可靠性低是埃塞破解需要解决的一大痛点之一，因此未来配网自动化是必要要做的事情，国内厂家大有可为。但埃塞之前付款名声不好，有拖欠的名声，需要大家小心。

埃塞俄比亚 Ethiopia