南非输电发展规划（Transmission Development Plan，TDP）是南非国家输电网络扩建、强化和更新改造的十年规划。NTCSA官网当前列示的公开报告覆盖2025—2034年，称为TDP 2024，由南非国家输电公司NTCSA组织实施。官方报告入口

规划的主要任务是连接新增电源、缓解输电瓶颈、保障新增负荷接入，并提高既有电网的可靠性。它同时带来输电线路、变电站、变压器、保护控制、通信及工程服务需求。

项目已进入建设和采购实施阶段。交付能力、本地制造、施工技能、土地通道和融资安排，是扩大实施规模的重点。NTCSA与IDC 2026年联合公告、规划原报告，第178—181页

本文资料核对截至2026年10月25日。

2025—2034年规划规模

约56GW对应规划期内的新增容量假设，涵盖风光、燃气和储能等技术。TDP据此确定输电网络扩建需求。TDP原报告，前言及第4—7页

新增线路的电压构成

来源：TDP资产需求表，第7页。

规划同时安排既有变电站和线路更新，涉及断路器、互感器、隔离开关、避雷器、保护系统、直流及备用电源等设备。设备市场既包括新增工程，也包括既有资产替换。

十年估算与分期预算

来源：DBSA输电投资报告，第1页、TDP第178页、Eskom 2026年业绩说明，第24页。

TDP原报告确认，首个五年期已有资本预算安排，较多资本支出集中在后五年。NTCSA以近期项目交付为重点，并与政府及金融机构共同推进中长期融资。

多渠道融资

• 公共投资与企业资本计划：通过NTCSA及其股东Eskom的资本安排推进网络建设。
• 开发性金融合作：DBSA与NTCSA于2026年7月签署合作谅解备忘录，覆盖项目前期准备、基础设施融资、机构能力及实施协作。
• 私人资本：通过独立输电项目ITP，引入项目开发、融资和建设能力。
• 供应链融资：IDC合作重点支持经NTCSA采购流程核实的供应商和承包商，考虑流动资金及扩产投资支持。

来源：DBSA 2026-07-31公告、NTCSA与IDC 2026-05-04公告、政府ITP进度公告。

连接资源区和负荷中心

南非部分优质风光资源集中在开普地区，新增发电基地需要跨区域输电通道及当地变电网络配套。规划通过765kV骨干网络、400kV通道和区域网络强化，将电源接入与主要负荷中心连接起来。TDP第5—7页及各省建设方案

主要工程类型

2026年NTCSA与IDC联合公告特别指出，西开普、东开普和夸祖鲁－纳塔尔等地区需要显著加强电网。2026年联合公告

对供应商而言，线路长度只是需求的一部分。变电站主设备、配套控制保护、通信、土建、安装和调试需要随主网工程共同交付。

实际建设进展

Eskom于2026年8月公布，截至2026年3月31日的FY2026，新增高压输电线路270.8公里，新增变压器容量4,000MVA。其后续工作继续围绕开普地区通道扩建、提高现有网络利用能力和推进TDP项目交付展开。Eskom 2026年业绩说明，第10页

工程与供应商框架

NTCSA采用内部项目管理、业主工程师及EPC等方式组织交付。2024年11月，NTCSA与28家本地企业签署变电站建设长期协议，建立两类承包商框架：

承包商在框架内按项目竞争。线路、变压器、工程服务和变电站分别形成相应供货及施工安排。NTCSA 2024-11-25公告

交付能力建设

NTCSA将本地制造、工程设计、施工和人员技能共同纳入交付准备。项目工作需要同时落实土地通道、环境手续、设备长周期采购、施工资源和系统投运安排。TDP第178—181页、姆普马兰加省政府2026-09-08公告

作为新增交付渠道

独立输电项目ITP通过私人部门参与开发、融资、建设和运营，补充NTCSA的公共投资建设。政府指定电力与能源部门组织采购，NTCSA通过输电服务协议TSA购买相应服务。财政部门2025年说明

首轮ITP范围约为1,164公里输电基础设施。2025年12月公布的名单包含7家预审合格投标人。首轮预审名单

2026年10月公布的进度

来源：电力与能源部门、财政部2026-10-01联合公告。

ITP将项目投资、融资及长期服务合同连接起来。参与这一渠道的企业，除工程与设备能力外，还需要组织项目资本、融资和长期履约安排。

重点供应链

2026年5月，NTCSA与工业发展公司IDC签署为期72个月的合作安排，重点涉及：

• 变压器；
• 绝缘子和线路金具；
• 输电钢结构；
• 导线；
• 电网基础设施施工。

NTCSA提供项目需求及采购信息、推进供应商发展；IDC评估合格企业的流动资金和产能扩张融资。双方通过联合指导机制推动实施。NTCSA与IDC联合公告

从需求预测到本地交付

这一安排希望让当地制造商更清楚地了解后续需求，从而组织扩产、工装、备料和人员培训。对国际供应商，可据此评估与本地制造、镀锌、安装及工程企业的合作。

本地能力建设同时覆盖施工技能、青年培训、就业和中小企业参与。2026年省级政府与NTCSA的合作交流已将培训、岗位和本地中小企业支持纳入项目实施内容。姆普马兰加省政府公告

项目及招标信息入口

供应商准备

NTCSA的供应商发展、本地化与工业化材料SDL&I涉及本地成分声明、B-BBEE资料、分包、本地就业和技能培养。其供应商管理流程还涉及CSD、税务、职业健康安全和质量资料。NTCSA供应商指引

联合体和本地合作需要将股权及职责、制造范围、施工资源、技术转移、培训和售后安排落实到文件。技术团队则应准备对应电压等级的试验、质量、工程业绩及运行资料。

按角色进入采购链

设备制造商可跟踪NTCSA直接采购，也可对接框架承包商和项目EPC；工程企业关注框架及项目资格；投资开发商则跟踪ITP的投标与融资结构。

中国企业的参与已出现项目层面的线索。首轮ITP预审名单包括：

两者列于2025年12月15日的预审合格名单，后续参与首轮ITP采购流程。电力与能源部门原名单

设备与工程企业可关注的合作方式

这一市场的机会在于将制造和工程能力转化为可执行的本地交付方案。企业应先识别实际采购主体和项目阶段，再匹配本地合作、产能、资金及服务投入。

资料查询日期：2026年10月25日。

1. NTCSA：Transmission Development Plan 2025–2034 Public Report，TDP 2024 Rev2；当前官方报告入口。规划在2024年推出，当前PDF链接位于2025年2月目录；重点为前言、正文第4—9、178—181页，用于版本、规模、技术需求和首个五年期预算。
2. 南部非洲开发银行DBSA：Propelling South Africa’s Energy Transition through Investment in Transmission Infrastructure，2025年季度研究报告；用于十年约4,400亿兰特投资估算。
3. Eskom：Annual Results 2026，2026-08-31发布，第10、24页；用于FY2026实际输电建设及FY2027—FY2031资本分配。
4. NTCSA：变电站EPC及PC供应商长期协议公告，2024-11-25；用于工程框架和项目交付组织。
5. NTCSA与IDC：Joint Media Statement: NTCSA and IDC sign MoU，2026-05-04；用于本地供应链、融资协作、重点品类及72个月合作安排。
6. DBSA：DBSA and NTCSA Cement Partnership to Accelerate South Africa’s Transmission Network Expansion，2026-07-31；用于项目准备、开发性金融与交付能力合作。
7. 南非财政部门：National Treasury on Independent Transmission Programme，2025-06-06；用于ITP采购与服务购买方的角色。
8. 南非电力与能源部门：首轮ITP预审合格投标人名单，2025-12-15；用于7家预审合格投标人及中国企业牵头联合体。
9. 南非电力与能源部门、财政部：Government reaffirms commitment to landmark Independent Transmission Projects Programme and announces next phase of procurement，2026-10-01；用于首轮1,164公里、投标人磋商、RFP安排及CGV状态。
10. NTCSA：Supplier Development, Localisation and Industrialisation，官网2025年5月目录版本；用于本地成分、B-BBEE、供应商及采购资料准备。
11. 姆普马兰加省政府：Investment in infrastructure & skills development on the agenda as Premier Ndlovu meets NTCSA，2026-09-08；用于本地技能、就业与中小企业参与。
12. 用户提供文章：《南非输电将迎来爆发：未来十年投资1654亿元》，未提供完整发布日期；作为编写线索。

相关公司：NTCSA、Eskom。