阿曼2040愿景(Oman Vision 2040)是阿曼苏丹国在2021—2040年开展经济和社会规划的国家纲领,也是国家行业战略与五年发展计划的共同依据。其核心方向是经济多元化、人的能力建设、政府治理改善和环境可持续发展。官方愿景简介
阿曼位于阿拉伯半岛东南部,国土面积约309,500平方公里,首都为马斯喀特,官方语言为阿拉伯语。愿景制定采用政府、私营部门及社会各界参与的方式,将长期方向细化为国家优先事项、战略目标和绩效指标。
对电力企业而言,愿景的主要意义在于把清洁电力、绿色氢能、产业本地化和现代基础设施纳入经济转型主线。实际项目开发还通过能源政策、采购计划、项目合同和电网建设安排落实。本文政策与项目信息查询截至2026-10-25。
愿景以四大支柱组织12项国家优先事项。支柱描述国家希望形成的社会、经济、环境和治理状态,优先事项进一步明确改革与投入领域。
| 支柱 | 核心方向 | 国家优先事项 |
|---|---|---|
| 人民与社会 | 建设有创造力、具有竞争能力并享有持续福祉的社会 | 教育、学习、科学研究与国家能力建设;卫生健康;公民身份、国家认同与文化遗产;福祉与社会保障 |
| 经济与发展 | 建设由私营部门驱动、具有生产力和多元化基础的竞争性经济 | 经济领导力与管理;经济多元化与财政可持续性;劳动力市场与就业;私营部门、投资与国际合作;行政区与可持续城市发展 |
| 可持续环境 | 保护生态系统,提升自然资源利用效率与能源安全 | 环境与自然资源 |
| 治理与机构绩效 | 完善立法、司法、监督与国家行政管理 | 立法、司法与监督体系;国家行政机构、资源与项目治理 |
能源工作同时服务于经济多元化和环境优先事项;工程建设及设备供应还涉及就业、地方发展和机构治理。官方愿景简介,第12—25页
下表为愿景设定的2040年目标。国际指标采用达到指定数值或排名的方式衡量,经济指标则分别使用增长率、累计增幅和结构占比。
| 指标 | 2040年目标 |
|---|---|
| 全球创新指数 | 高于51.98,或进入全球前20 |
| 全球竞争力指数:技能支柱 | 高于83.2,或进入全球前10 |
| 人均实际GDP | 相对愿景基准水平累计提高90% |
| 全球竞争力指数 | 高于76.6,或进入全球前20 |
| 实际GDP增长率 | 年均5% |
| 世界治理指标:政府有效性 | 高于1.8,或进入全球前10 |
| 环境绩效指数 | 高于74.69,或进入全球前20 |
| 外国直接投资净流入占GDP比重 | 10% |
| 非石油部门占GDP比重 | 91.6%,概览表述为超过90% |
| 阿曼人在私营部门新增就业岗位中的份额 | 40% |
人均实际GDP的90%为到2040年的累计增幅;就业指标对应私营部门创造的岗位。国际指数数值采用愿景制定时的目标体系,后续评估需要结合相应指数的发布状态与计算方法。愿景主要指标、官方详细指标、政府指标说明
长期目标与阶段计划
2026—2030年第十一个五年发展计划是愿景的第二阶段执行路线,采用约4%的不变价经济增长目标。愿景长期5%目标与这一阶段目标分别服务于不同规划层次。2026—2030年计划公告
从长期方向到年度实施
愿景通过五年发展计划、行业战略和专项国家计划落实。2021—2025年第十个五年计划为首个执行阶段;2026—2030年第十一个五年计划接续推进,重点包括制造业、旅游业和数字经济,并以可再生能源、物流、矿业等领域提供支撑。
第十一个五年计划按2026—2027年、2028—2029年和2030年三个工作阶段组织实施;最后一年同时承担评估和为下一轮计划作准备的任务。阿曼外交部计划公告
协调与绩效跟踪
阿曼2040愿景实施跟踪机构向部长会议报告,跟踪政府和半政府实体的执行工作,协调跨部门问题并提供支持。各实施主体围绕国家优先事项设置指标、项目和责任分工。官方愿景简介
专项国家计划
官方简介列出的国家计划包括:
| 计划 | 工作重点 |
|---|---|
| Estidamah | 财政可持续性与金融部门发展 |
| Tanwee’a | 经济多元化 |
| Nazdaher | 投资与出口发展 |
| Tashgheel | 就业 |
| 国家碳中和计划 | 推进净零转型相关项目与行动 |
| 政府数字化转型计划 | 政府服务和行政工作的数字化 |
这些专项计划用于集中处理阶段性挑战,并与五年发展目标及执行机构的指标衔接。官方简介“National Programs”
能源安全与产业转型共同推进
愿景“环境与自然资源”优先事项明确提出发展可再生能源、丰富能源来源并合理控制消费。阿曼同时推进2050年净零排放目标,能源政策覆盖清洁发电、绿氢、能效、电气化及减排技术。愿景环境目标、国家净零计划
后续电力政策目标
| 目标年份 | 可再生能源发电占比方向 | 资料口径 |
|---|---|---|
| 2030 | 30% | Nama PWP《2025—2031电力七年展望》采用的国家目标 |
| 2040 | 60%—70% | PWP展望及2026年官方能源政策说明采用的长期方向 |
这里的占比衡量电力生产结构。上述数值属于愿景框架下后续电力政策和系统规划的目标。PWP七年展望,第4、9页、2026-03-09能源项目公告
对电力系统的要求
光伏、风电扩张需要同步增强输电能力、调度灵活性和峰荷保障。PWP正在评估储能、需求响应等手段,并将高效常规电源与可再生能源组合纳入容量规划。新能源项目的收益与工程安排,因而与并网条件、储能运行方式及购电合同共同关联。PWP系统规划
已运营项目
| 项目 | 技术与容量 | 进展 |
|---|---|---|
| Dhofar I | 风电50 MW | PWP列为运营项目 |
| Ibri II | 光伏500 MW | PWP列为运营项目 |
| Manah I | 光伏500 MW | 开发商于2025年1月公布落成启用 |
| Manah II | 光伏588 MWp;购电协议容量500 MW | 开发商于2025-05-04公布商业运营 |
Manah II的MWp为组件侧峰值容量,500 MW对应其购电协议容量。PWP项目表、EDF对Manah I的公告、Sembcorp对Manah II的公告
已融资及规划项目
Ibri III为光伏与电池储能结合的独立发电项目。Masdar及合作方于2026-01-16宣布完成融资交割;其公告配置为500 MW光伏及100 MWh电池储能。项目展示了大规模光伏与储能共同参与电力供应的路径。开发商融资公告
PWP《2025—2031电力七年展望》还列出以下部分拟新增项目:
| 项目 | 规划容量 | 文件列示的计划投运时间 |
|---|---|---|
| Duqm II风电 | 300 MW | 2027年第四季度 |
| Mahout风电 | 800 MW | 2028年第一季度 |
| Al Kamil光伏 | 400 MW | 2027年第二季度 |
| Marsa光伏 | 280 MW | 2028年第一季度 |
| Sinaw光伏 | 400 MW | 2028年第二季度 |
| Barka垃圾发电 | 95 MW | 2031年 |
表内为PWP规划项目和计划时点。PWP七年展望,第17页
Hydrom的角色
Hydrogen Oman(Hydrom)于2022年设立,由Energy Development Oman全资拥有,负责绿氢行业总体规划、国有土地开发配置、项目拍卖及开发商协调,并推动共享基础设施建设。其工作将可再生能源、制氢、工业应用和出口物流连接起来。Hydrom官方职责
2023年第10号皇家法令为可再生能源与清洁氢能项目的土地安排提供制度基础。能源与矿产部及Hydrom相关协议进一步落实土地开发权和项目实施框架。能源与矿产部项目公告
投资规模与项目组合
杜库姆经济特区2026年4月季刊回顾前两轮绿氢项目拍卖时,使用约490亿美元的投资规模。能源与矿产部于2026-05-13公布,前两轮绿氢拍卖相关项目的投资规模为超过440亿美元。这些金额对应各披露时点的项目计划投资及项目组合。杜库姆经济特区季刊、能源与矿产部2026年公告
绿氢开发需要衔接长期承购、电解槽及配套电源、供水、储运、融资与工程进度。Hydrom通过项目拍卖和生态体系协调推进这些环节。Hydrom项目机制
国际合作的重点
国际合作同时涉及技术和市场:日本与阿曼持续讨论氢能、氨及CCUS等合作;阿曼与欧洲伙伴推进液氢贸易走廊,连接生产、港口和海外需求。对供应商而言,氢及其衍生品项目的承购和物流安排,会影响制氢设备、可再生电源和电气系统的建设节奏。日本经济产业省2026年会谈公告、阿曼能源与矿产部公告
愿景将能源项目与制造业、出口、就业及基础设施建设连接起来。企业筛选项目时,可沿着规划—采购主体—项目公司—工程与设备合同逐层确认参与机会。
| 业务方向 | 对接重点 | 能力准备 |
|---|---|---|
| 并网光伏、风电 | Nama PWP采购安排、开发商及EPC | 发电性能、并网适应、交付与运维 |
| 输变电配套 | 输电公司、项目开发商及工程承包方 | 输送能力、保护控制、系统协调及施工接口 |
| 光储项目 | 开发商、系统集成商及购电安排 | 充放电控制、性能保证、安全与系统验证 |
| 绿氢及工业配套 | Hydrom项目开发商、工业用户及基础设施主体 | 电解制氢供电、整流、电能质量、供水和运行协同 |
| 本地制造与服务 | 当地合作伙伴及产业项目 | 本地交付、培训、备件和长期维护 |
国家多元化和就业目标,使项目的本地价值创造具有商业意义。企业可把本地人才培养、服务能力和供应链合作纳入长期布局;具体项目则分别评估承购、融资、场址、并网和工程准备情况。
上述为依据愿景方向与电力项目组织方式形成的市场分析。阿曼电网及行业主体背景见阿曼国家百科。
资料查询日期:2026-10-25。愿景原始指标、后续政策目标及项目进度分别注明来源与时间。